【儀表網(wǎng) 儀表標(biāo)準(zhǔn)】為落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕81號)，加快建立和完善覆蓋所有固定污染源的企事業(yè)單位控制污染物排放許可制，生態(tài)環(huán)境部決定制定《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 制革及毛皮加工工業(yè)—毛皮加工工業(yè)》國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)。目前，標(biāo)準(zhǔn)編制單位已編制完成標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿。根據(jù)國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理規(guī)定，現(xiàn)就該標(biāo)準(zhǔn)征求相關(guān)單位意見，請研究并提出書面意見，于2019年8月23日前通過信函或電子郵件的方式將意見反饋生態(tài)環(huán)境部，逾期未反饋的按無意見處理，電子郵箱：zhlg@chinaleather.org。
我國是世界上大的毛皮動物養(yǎng)殖國家、毛皮皮張原料的大進口國、大的毛皮加工國、大的貿(mào)易出口國和大的毛皮制品消費國。而毛皮硝染是毛皮行業(yè)的基礎(chǔ)，毛皮加工是一個在水中進行，通過劃槽或轉(zhuǎn)鼓等機械設(shè)備的物理作用，加以鞣劑、加脂劑、染料及助劑等化學(xué)品，跟毛皮膠原蛋白、毛發(fā)角蛋白產(chǎn)生化學(xué)作用的過程。毛皮行業(yè)單位產(chǎn)品的用水量較大，主要是水污染物，我國毛皮加工工業(yè)年產(chǎn)生廢水量約 2000 萬噸，是整個毛皮產(chǎn)業(yè)鏈中污染的主要來源。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了毛皮加工工業(yè)排污單位排污許可證申請與核發(fā)的基本情況填報要求、許可排放限值確定、實際排放量核算、合規(guī)判定的方法，以及自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺賬與排污許可證執(zhí)行報告等環(huán)境管理要求，提出了毛皮加工工業(yè)污染防治可行技術(shù)要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)毛皮加工工業(yè)排污單位填報《排污許可證申請表》及在全國排污許可證管理信息平臺填報相關(guān)申請信息，適用于指導(dǎo)核發(fā)機關(guān)審核確定毛皮加工工業(yè)排污單位排污許可證許可要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于毛皮加工工業(yè)排污單位排放的水污染物、大氣污染物和產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物的排污許可管理。毛皮加工工業(yè)排污單位中，執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 13271)的生產(chǎn)設(shè)施或排放口，適用《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范鍋爐》(HJ 953)的要求。
本標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定但排放水污染物、大氣污染物和國家規(guī)定的有毒有害污染物的毛皮加工工業(yè)排污單位其他產(chǎn)污設(shè)施和排放口，參照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》(HJ 942)執(zhí)行。
毛皮加工工業(yè)排污單位應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)要求，在全國排污許可證管理信息平臺申報系統(tǒng)填報《排污許可證申請表》中的相應(yīng)信息表。設(shè)區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門可以根據(jù)環(huán)境保護地方性法規(guī)，增加需要在排污許可證中載明的內(nèi)容，并填入全國排污許可證管理信息平臺申報系統(tǒng)中“有核發(fā)權(quán)的地方生態(tài)環(huán)境主管部門增加的管理內(nèi)容”一欄。
毛皮加工工業(yè)排污單位基本信息應(yīng)填報單位名稱、是否需要改正、排污許可證管理類別、郵政編碼、行業(yè)類別、是否投產(chǎn)、投產(chǎn)日期、生產(chǎn)經(jīng)營場所中心經(jīng)緯度、所在地是否屬于環(huán)境敏感區(qū)(如總磷、總氮控制區(qū)等)、所屬工業(yè)園區(qū)名稱、環(huán)境影響評價審批意見文號(備案號)、地方政府對違規(guī)項目的認(rèn)定或備案文件及文號、主要污染物總量分配計劃文件及文號、顆粒物總量指標(biāo)(t/a)、氮氧化物總量指標(biāo)(t/a)、化學(xué)需氧量總量指標(biāo)(t/a)、氨氮總量指標(biāo)(t/a)、總鉻總量指標(biāo)(kg/a)、涉及的其他污染物總量指標(biāo)等，以及實施鉻減量化和封閉循環(huán)利用技術(shù)改造情況等。在全國排污許可證管理信息平臺上填報行業(yè)類別時，毛皮加工工業(yè)排污單位應(yīng)填報“毛皮鞣制及制品加工(C193)”中的“毛皮鞣制加工(C1931)”行業(yè)類別。(更多詳情請見附件)
(資料來源：生態(tài)環(huán)境部)
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