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3月7日下午，全國政協十一屆三次會議召開第二次全體會議。全國政協副主席、九三學社中央副主席、中國科學院院士王志珍在發言時指出，目前，我國的科技成果轉化率大約在25%左右，真正實現產業化的不足5%，與發達國家80%轉化率的差距甚遠，應盡快制定國家《促進科技成果轉化條例》，對科技成果轉化的風險分擔、收益分配和資金扶持等事項，做出明確規定。
王志珍表示，我國的科技成果轉化率遠低于發達國家，與科技成果評價“重理論、輕實踐，重學術、輕應用”，缺乏合理的收益分配機制，轉化服務體系不健全，政策環境不完善等原因是分不開的。
為此，王志珍建議，一是深化科技成果評價體系改革，將科技成果轉化業績作為評價開發類科技人員的重要內容，保證從事技術開發與從事基礎研究的研究人員具有同等學術待遇;二是加強財政金融對產學研合作的支持，健全風投體制，完善產學研合作項目的稅收優惠和貼息貸款政策;三是盡快制定國家《促進科技成果轉化條例》，對科技成果轉化的風險分擔、收益分配和資金扶持等事項，做出明確規定。
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