《云南省土壤、地下水污染防治“十四五”規劃》征求意見

　　【儀表網 儀表文件】根據《中華人民共和國土壤污染防治法》要求，云南省生態環境廳牽頭組織編制《云南省土壤、地下水污染防治“十四五”規劃》(征求意見稿)，現向社會公開征求意見。公示征求意見時間為2022年4月27日-2022年5月28日。
 

　　加強土壤、地下水生態環境保護是黨中央、國務院作出的重要決策部署，是推進生態文明建設和維護國家生態安全、糧食安全的重要內容，關系人民群眾身體健康，關系美麗中國建設。為深入打好全省污染防治攻堅戰，切實加強土壤和地下水污染防治工作，讓老百姓“吃得放心、住得安心”，制定本規劃。
 

　　《規劃》提出主要目標：到2025年，全省土壤和地下水環境質量總體保持穩定，局部穩中向好，受污染耕地和重點建設用地安全利用得到鞏固提升，地下水污染趨勢得到初步遏制。
 

　　在加強耕地污染源頭控制方面，《規劃》提出，嚴格控制涉重金屬行業污染物排放。以礦產資源開發活動和受污染耕地集中區域為重點，選擇典型區域，于2023年起，執行《鉛、鋅工業污染物排放標準》《銅、鎳、鈷工業污染物排放標準》《無機化學工業污染物排放標準》中顆粒物和鎘等重點重金屬特別排放限值。依據《大氣污染防治法》《水污染防治法》以及重點排污單位名錄管理有關規定，將符合條件的排放鎘等有毒有害大氣、水污染物的企業納入重點排污單位名錄管理；納入大氣重點排污單位名錄的涉鎘等重金屬排放企業，2023年底前對大氣污染物中的顆粒物按排污許可證規定實現自動監測，以監測數據核算顆粒物等排放量。
 

　　在加強地下水污染風險防控方面，《規劃》提出，落實地下水防滲和監測措施。督促“一企一庫”、“兩場兩區”采取防滲漏措施，按要求建設地下水環境監測井，開展地下水環境自行監測。指導地下水污染防治重點排污單位優先開展地下水污染滲漏排查，針對存在問題的設施，采取污染防滲改造措施。省級生態環境部門組織開展地下水污染防治重點排污單位周邊地下水環境監測。
 

　　在完善土壤及地下水環境監測網絡方面，《規劃》提出：完善土壤環境監測網。以國家土壤環境監測網絡為基礎完善全省土壤環境監測網，強化農產品產地土壤和農產品協同監測；加強動態監測，強化數據分析，提升風險預警能力。2025年底前，至少完成一輪土壤污染重點監管單位周邊土壤監測。
 

　　健全地下水環境監測網。2025年底前，協助國家構建以飲用水水源和國家重點生態區域保護、地下水污染防控為重點的地下水環境監測網。推進地下水環境監測數據共享，建立全省地下水環境信息數據庫和地下水環境監測信息平臺。
 

　　在強化科技支撐方面，《規劃》提出，鼓勵通過省級科技計劃(專項、基金等)，支持土壤、地下水風險管控與修復相關技術研發。鼓勵開展受污染耕地安全利用、歷史遺留廢渣的原位管控、污染地塊長效監管等土壤污染風險管控和修復關鍵技術、設備研發及應用；鼓勵土壤污染治理與修復先進適用技術的引進與本土化發展。探索開展有關污染物在土壤中遷移轉化規律、耕地土壤污染累積變化趨勢方法研究等研究。探索開展土壤鉈、汞和二噁英等特征污染物風險管控和修復技術研究。探索開展土壤與地下水協同防控技術。