【儀表網 行業政策】為深入推進新型工業化，加快將重慶建設成為國家重要先進制造業中心，近日，中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳印發了《深入推進新時代新征程新重慶制造業高質量發展行動方案(2023—2027年)》(下稱《行動方案》)。
《行動方案》提出主要目標：到2027年，國家重要先進制造業中心建設取得顯著進展，實現以下目標：
——規模能級實現新突破。規模以上工業企業營業收入邁上4萬億元臺階，制造業增加值占地區生產總值的比重提高至28%，數字經濟增加值占地區生產總值的比重超過50%。
——創新賦能實現新突破。規模以上工業企業研發投入超800億元，投入強度提高至2%，有研發機構、有研發活動的企業占比分別提高至40%、60%，全員勞動生產率提高至50萬元/人，制造業質量競爭力指數提高至92以上。
——結構優化實現新突破。“33618”現代制造業集群體系初步形成，戰略性新興產業、高技術制造業增加值占規模以上工業增加值的比重分別提高至36%、22%，技術改造投資占工業投資的比重提高至40%。
——綠色低碳轉型實現新突破。規模以上工業單位增加值能耗較2022年累計下降13%，二氧化碳排放的下降幅度大于全社會下降幅度。
——空間布局實現新突破。全市制造業協同聯動發展格局基本形成，渝西地區成為全市先進制造業發展新高地。產業園區經濟發展主戰場地位更加鞏固，園區規模以上工業企業營業收入占全市的比重提高至90%，單位工業用地產出提高至75億元/平方公里。
——企業主體升級實現新突破。年營業收入超千億元、過百億元和上市工業企業分別增加至5家、50家和100家，實現制造業單項冠軍、專精特新“小巨人”企業、高新技術企業和科技型企業四個“倍增”，四類企業分別增加至30家、500家、1.27萬家和8.6萬家。
在加快構建現代制造業集群體系方面，《行動方案》將聚力打造智能網聯新能源汽車、新一代電子信息制造業、先進材料等主導產業集群；升級打造智能裝備及智能制造、食品及農產品加工、軟件信息服務等支柱產業集群；創新打造新型顯示、高端摩托車、輕合金材料、輕紡、生物醫藥、新能源及新型儲能等特色優勢產業集群；培育壯大衛星互聯網、生物制造、生命科學、元宇宙、前沿新材料、未來能源、高成長性產業等“新星”產業集群。
深入實施制造業高質量發展專項行動，包括：
實施科技創新產業創新貫通行動，到2027年，全市累計新建企業牽頭的各類市級科技與產業創新平臺300個以上，制造業領域累計取得50項以上填補空白,全市累計推廣應用技術成果500項以上；
實施優質企業集聚培育行動，引育更多領軍“鏈主”企業，推動中小企業梯度成長，促進各類企業協同發展，堅持對各類所有制企業一視同仁，深化市屬國有企業改革，推動市屬國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業領域集中，毫不動搖支持民營企業發展壯大，積極爭取先進制造領域外商投資，促進各類所有制企業共同發展。
實施重慶制造提質增效行動，優化產品品類，提升產品質量，培育知名品牌，深化先進制造業與現代服務業融合。到2027年，全市規模以上工業新產品收入占營業收入的比重提高至30%，全市累計實施100個以上服務型制造試點項目。
實施全面數字化轉型行動，推動產業治理數字化，推動生產過程智能化，推動產業組織網絡化。到2027年，全市累計形成10個具有全國引領性和重慶辨識度的重大應用，累計新建2家以上智能制造“燈塔”工廠、50家創新示范工廠、50家智能工廠和500個數字化車間，累計建成15個“一鏈一網一平臺”試點示范項目。
實施綠色低碳發展行動，深入開展節能減碳、健全綠色制造體系，大力發展綠色產業和循環經濟。到2027年，全市工業重點領域建成產能全部達到能效基準水平，能效標桿水平產能保持在30%以上；全市累計新建200家綠色工廠、50家“綠色+智能”示范工廠、1家“超級能效”示范工廠、1家“零碳”示范工廠和20個綠色園區；全市大宗工業固廢利用率保持在70%以上。
實施產業布局調整優化行動，加快渝西地區先進制造業發展，優化中心城區制造業功能，推動市內其他區縣特色聯動發展。
實施深化開放合作行動，深度融入制造業國內循環，更好融入制造業國際循環。
實施要素保障能力提升行動，提升金融保障能力、提升人才保障能力、提升能源保障能力、提升用地保障能力。全面推進制造業“畝均論英雄”改革和工業用地標準地出讓，推動土地復合利用、空間分層使用、地上地下綜合開發，探索實行產業鏈供地，提升工業用地效率與效益。
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